“推动争取传统村落保护专项资金1.45亿元,对全县120余栋传统村落古民居进行了修缮和风貌整治,撰写的传统村落保护立法建议,被纳入2024年度安徽省、黄山市人大立法计划”。
2023年度,歙县检察院启动“徽文化保护三步走”的第三步——传统村落保护公益诉讼检察监督专项活动。继“文保单位”“非物质文化遗产”保护相关公益诉讼案件办理之后,该院办案组运用卫星遥感大数据模型、开展专题调研等方式,兼顾广度和深度,办案时长近4个月,助力相关部门保护文化内涵更为深厚、涉及问题更为顽固的传统村落。该案成功获评最高人民检察院文物与文化遗产保护典型案例。

案结事了,是公众对一般民事、刑事案件的普遍认知,但检察公益诉讼作为我国基层社会治理的重要途径,其“协同推进”特性,会让案件办理后的法律效果、社会效果持续扩大。
2024年年初,全省徽文化文物遗产保护公益诉讼专案部署会在歙县举办,会上,歙县检察院检察长吴伟平介绍了传统村落保护典型案例高质效办理的细节与心得,为皖南徽文化片区的基层检察院提供了办案思路,充分发挥了典型案例的指引作用。该次会议也将历史文化名城名镇名村、红色资源纳入专案调查范围,更加全面地守护地方文化瑰宝。

会议结束后不久,该院前期检察建议与调研报告的效果开始显现。歙县住房和城乡建设局制定《歙县历史建筑维护修缮管理办法(暂行)》及2024传统建筑修缮方案,明确要继续开展传统村落内部历史建筑的修缮工作,对纳入年度计划的私人产权历史建筑,政府将给予最高5万元以内的补助,充分调动原住民修缮积极性,大大缓解了相关资金的压力。
对于传统村落“看不见”的文化财富,歙县检察院接到“益心为公”平台的线索后,围绕“传统村落村志修缮进度缓慢”“以传统村落为名的商标被恶意占用”等问题,歙县检察院联合县档案馆、县市场监督管理局开展专项整治与推动活动,通过普法宣传、专业指导等方式,提高传统村落居民与基层干部的文化产权保护意识。
同时,歙县检察院继续深挖大数据监督模型的效能,在原有筛查房屋风貌变化的基础上,拓展调查传统村落内部及周边土地、河道被占用的案件线索,并通过制发检察建议书的方式推动整改。传统村落保护不应仅是建筑本身,也需要关注周边的自然环境,关注人与建筑与自然的和谐共存,才能进一步守护“烟雨徽州”秀美画卷。
在传统村落保护的普法宣传方面,歙县住房和城乡建设局在安徽省历史文化街区鲍家庄内设立“传统村落展示馆”,唤醒参观者对“乡愁”的保护意识。歙县检察院也从普法宣传的角度,精心制作微剧场《回乡》,让广大群众通过离乡多年的“老村长”的视角,了解传统村落保护的“旧貌与新颜”。

2024年6月,歙县检察院启动了徽州特色文物——徽州牌坊保护专项行动,将徽州人民重气节、尊礼制的优秀品格融入办案之中,围绕牌坊碎裂修缮、周边环境整治、补充文物保护标识三大重点,通过走访勘验,向周边群众了解受损情况的来龙去脉,竭力保护好徽州文物的“代表作”。

歙县是徽文化的主要发祥地和集中展示地,不同年代的文物、韵味十足的非遗如珍珠般散落在这片土地。歙县的167个中国传统村落,大多为“粉墙黛瓦马头墙”的徽派建筑,它们不仅是历史文化的印记,也是徽州人民赖以生存的家园,记忆中的故土。歙县检察院办案组成员方锡辉表示:“贯彻习近平文化思想,落实‘着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展’的要求,检察机关责无旁贷”。
(歙县检察院:王启龙)