各位领导：
现将县检察院2016检察工作情况和2017年工作谋划在此作简要汇报。
一、2016年工作回顾
2016年，县检察院紧紧围绕打造“三宜”历史文化名城、徽文化展示中心和安徽经济强县的工作大局，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以规范执法、提升能力、增强公信为抓手，严肃惩治腐败、依法打击犯罪、维护法律权威、促进公平正义。
1、着力服务全县经济社会发展大局有作为。认真贯彻高检院服务非公经济发展“18条意见”，依法及时受理监督涉及非公企业的民事经济纠纷案件，确保对非公企业和其他市场主体的平等保护。深化开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪立案专项监督活动，制定了监督方案，积极与森林公安、国土、环保等行政执法机关就专项监督交流探讨，直接立案监督2件破坏环境资源案件，建议行政执法机关移送1起危害食品药品安全案件。依法严厉打击涉众型经济犯罪，承办了非法吸收公众存款案3件。
2、着力维护社会大局稳定有成效。依法履行审查逮捕、审查起诉职责。2016年共受理审查逮捕案件77件91人；受理移送审查起诉案件225件266人，提起公诉201件239人。依法妥善化解矛盾纠纷。落实涉法涉诉信访机制改革，确保符合条件的信访都能导入司法程序进行处理，加强控申接待窗口建设，坚持检察长接待日、领导包案、接访、带案下访等制度，已建成开通远程视频接访系统，投入使用控申信息系统，推进了司法便民利民。高度重视“未检”工作，进校园庭审，以“检校共建”的模式送法进校园，与新安中学共同举办“青少年模拟法庭”，引导未成年学生学法、知法、守法，切实增加未成年人的法制意识。
3、着力惩防职务犯罪有力度。积极查办发生在涉农领域、生态环境保护、执法司法等领域和环节的职务犯罪案件。共查处贪污贿赂案件5件7人、渎职侵权案件2件3人，侦查终结6件9人，移送起诉6件9人，法院已作出生效判决 8人。不断增强预防职务犯罪社会效果。共开展预防讲座和宣传活动12次，发出检察建议书5份，提供行贿犯罪档案查询543次。《惩治和预防职务犯罪年度工作报告》获县委县政府主要领导批示肯定，预防工作自2016年起纳入机关单位党风廉政建设考核。
4、着力加强法律监督司法公信力有提升。强化审查逮捕环节法律监督，加强对证据合法性审查，审查不批准逮捕案件12件14人，监督侦查机关立案4件4人。加强刑事诉讼监督，共办理立案监督案件7件；纠正漏捕2件2人、漏罪6件7人，追诉漏犯2人，纠正违法3件。对一起非法吸收公众存款案提出抗诉并获改判，实现了刑事抗诉工作新突破。加强刑罚执行和监管活动监督。认真落实防止超期羁押长效机制，依法对社区矫正对象的监管情况进行监督。向看守所提出纠正违法6次，向办案单位提出羁押必要性审查建议10次，对社区矫正执法监督中发现的问题提出书面纠正意见11次，均被采纳。强化民事行政诉讼监督，对民事执行监督案件提出检察建议1件。
5、着力推进检察改革强化自身建设有举措。有序推进员额制改革，积极配合省院完成员额申报、资格审查、考试、考核、推荐提名等工作，遴选出首批22名员额内检察官，选任了15名检察官助理。扎实开展了为期两年的规范司法专项整治活动。在人民检察院案件信息公开网上发布重要案件信息18件，法律文书215件，公开率达100%。积极打造“行知廉政文化”品牌。开展了以“加强侦查监督、维护司法公正”的检察开放日活动，与代表、委员联络常态化。善用“两微一端”宣传检察工作。
二、2017年检察工作谋划
2017年检察工作思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省检察长会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治责任感，增强工作预见性，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，加强检察监督，深化司法改革，更好发挥检察职能作用，推动平安歙县、法治歙县和过硬队伍建设再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
1、提高政治警觉，从严从实从细做好保安全护稳定工作。要坚持以人民安全为宗旨，依法打击影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品、拐卖妇女儿童等犯罪。要深入推进打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动，坚持重拳出击，与公安、法院等部门形成打击合力，推动源头治理。要依法惩治危害安全生产犯罪，深挖事故背后的职务犯罪。要做细做实检察环节社会治安综合治理工作，今年是村级组织换届选举年，要加大对欺压百姓、胡作非为的“村霸”和宗族恶势力的整治力度，严惩农村基层组织人员腐败犯罪。全面推开律师参与化解和代理申诉案件工作。完善检察官以案释法制度。结合办案积极提出检察建议，推动完善重点部门安全防范机制。
2、牢固树立新发展理念，为我县经济平稳健康发展提供有力检察保障。要把打击犯罪与化解风险、维护稳定统筹起来，要严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪以及网络传销等犯罪，积极参与互联网金融风险专项整治，依法惩治市场准入、要素配置等环节索贿受贿犯罪，营造法治化营商环境。牢固树立平等保护理念，对各类产权主体的诉讼地位和法律适用坚持一视同仁。要准确把握处理产权和经济纠纷的司法政策，严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等界限。严格规范涉案财产处置的法律程序，切实加强产权司法保护。对涉嫌犯罪的企业和人员，依法慎重决定是否采取拘留、逮捕以及查封、扣押、冻结等强制性措施，最大限度减少对企业正常生产经营的不利影响。依法妥善办理科技人员犯罪案件，最大限度激发创新动力。探索与卫计委、公安等部门协作机制，深入开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动，维护正常医疗秩序。深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，加大对食品药品流通领域商业贿赂、非法经营等犯罪惩治力度。深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，从严惩治严重污染水源、大气、土壤等犯罪。要继续深入开展集中惩治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作，加强对涉农扶贫资金“最后一公里”的监督，保障扶贫政策和资金真正惠及贫困群众。
3、牢牢把握宪法定位，聚焦检察监督主责主业。一要全面加强刑事检察监督。强化刑事立案监督，坚决纠正有案不立、以罚代刑、插手经济纠纷等问题。强化刑事侦查活动监督，强化冤错案件源头预防。构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局，综合运用检察建议等手段，把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题结合起来，坚决纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题。持续强化刑事执行检察监督，深入推进集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动，建立纠防久押不决案件长效机制，深入推进财产刑执行检察监督工作。二要大力推进民事检察监督。常态化开展虚假诉讼监督工作，加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法执行活动的监督。加强支持起诉工作，积极维护社会公益。深入开展“基层民行检察工作推进年”活动，提升监督质效。三要积极探索行政检察监督。认真贯彻行政诉讼法和行政诉讼监督规则，统筹推进行政生效裁判、审判程序和执行活动监督。探索建立行政执法与行政检察衔接平台，完善行政检察与行政复议衔接机制，畅通监督线索来源渠道。四要进一步深化控告申诉检察监督。按照打造阳光信访、责任信访、法治信访要求，深化涉法涉诉信访制度改革。畅通信访受理入口，实现“信、访、网、电、视频”全面融合。更加重视办好刑事赔偿案件，强化权利救济保障。加强司法救助工作，彰显司法人文关怀。五要稳步推进未成年人检察监督。积极参与校园欺凌专项治理，对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。深入开展“法治进校园”活动。严格落实未成年人刑事诉讼特殊程序，推进对未成年人的综合保护。
4、深入推进司法体制改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。统筹推进检察人员分类管理改革，狠抓检察官办案责任制落实，严格按照新的检察权运行机制来办案，让入额者真办案、有压力、不懈怠。做好检察官助理归类定岗转任工作。完善司法行政人员管理制度，搭建交流转任平台，畅通职业发展通道。对于未入额检察人员，还请县委、县政府给予关心关注，支持解决分流使用、职业发展等问题。要以生态环境和资源保护领域为重点，加大探索提起公益诉讼的力度。要积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，构建新型检警、检法、检律关系，共同维护司法公正和法治权威。要坚持扁平化管理与专业化建设相结合，坚持精简务实效能原则，为稳步深入推进检察机关内设机构改革做好准备工作。
5、认真履行从严治党主体责任，以更高标准加强过硬检察队伍建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，深化“两学一做”学习教育成果，把思想政治建设放在首位，认真落实意识形态工作责任制、党内政治生活准则、党内监督条例。推行青年干警业务导师制，探索建立岗位业务咨询和顾问制度，助推青年干警快速成长。经常性地组织开展练兵竞赛活动，切实提升实战能力，着力解决“本领恐慌”，弘扬“工匠精神”。深入落实案件流程监控工作规定，依托统一业务运用系统，全程同步动态监督办案活动。严格执行司法办案关键岗位、人财物重点岗位定期轮岗交流制度。坚持严字当头，以零容忍态度严惩司法腐败。健全廉政谈话、廉政党课制度，加强纪律规矩经常性教育。持之以恒落实中央八项规定，坚决整治不正之风。
歙县人民检察院
2017年2月16日
