各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年工作回顾
今年以来，我院在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，忠实履行法律监督职责、全力维护社会和谐稳定、锲而不舍推进司法改革、坚持不懈打造过硬队伍、持续狠抓规范司法，各项检察工作取得新进展，连续五届荣膺“全国文明接待室”称号，荣获县十二届文明单位，在全县党风廉政建设工作中获得表彰，涌现出全国检察机关办案能手等多名优秀检察干警。
一年来的主要工作：
一、切实保障县域经济社会平稳健康发展，着力增强人民群众获得感
立足检察职能,坚持依法保护、平等保护、全面保护各类市场主体原则，建立服务、预防、保护“三位一体”的保障机制，通过移送监督、立案监督、追捕追诉、行政履职检察建议、重点打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪等举措，主动适应我县经济社会发展的司法需求，推动构建我县新型廉洁政商关系，助力企业“除虫护花、强身健体”，保障服务我县经济社会健康发展。今年，围绕营造公平竞争的市场环境，办理破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件10件17人，依法严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案1件2人，非法经营案件1件1人；积极回应人民群众对“保护青山绿水”、“舌尖上的安全”的迫切要求，大力开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，办理非法捕捞水产品案1件2人，销售假药案件2件3人；积极维护农民工的合法权益，监督移送欠薪案件3件5人，办理拒不支付劳动报酬案件1件1人。
立足检察职能，深入开展经济领域职务犯罪预防，集中惩治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，注重收集整理企业管理漏洞和潜在风险，到企业、乡镇和县直机关开展专题职务犯罪警示教育讲座5场次，通过建立定点联系企业机制、经济影响评估机制、重大疑难案件会商机制、重点案件回访机制、办理经济案件主要问题研究机制，力求解决服务经济发展“最后一公里”问题，做到预防到位、宣传到位，为我县经济社会平稳健康发展,打赢脱贫攻坚战提供有力的法治保障和优质的法律服务。
二、紧紧围绕打击犯罪和化解矛盾，着力增强人民群众安全感
严厉打击各类刑事犯罪。依法履行审查逮捕、审查起诉职责，共受理审查逮捕案件58件66人，批捕各类刑事犯罪嫌疑人59人。共受理移送审查起诉案件210件269人，提起公诉184件236人，其中危险驾驶及交通肇事案件有较大上升，占全部案件的35%。严厉打击故意伤害、贩卖毒品等严重影响群众安全感的犯罪29件36人。依法打击非法闹访活动，对在十九大期间借进京上访肆意滋事涉嫌犯罪的冯某某予以批准逮捕。
注重矛盾纠纷化解。围绕当事人诉求，采取刑事案件复查、被害人救助和领导包案等措施，帮助当事人解法结、化心结，实现息诉罢访。畅通信访受理入口，整合“信、访、网、电、视频”信访渠道，共受理各类来信35件，来访53批次。深入推进“一体四翼”（1）工作格局，全面提升刑事申诉检察水平，办理刑事申诉案件2件2人。开展集中清理涉检信访积案专项活动，在十九大召开前，对17件涉法涉诉信访进行排查，对其中4起有赴省进京访倾向的案件开展释法说理工作，做到涉检信访案件“清仓见底”。
主动参与社会治理创新。贯彻教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅原则，依法办理未成年人犯罪案件2件3人。加强对校园欺凌的司法预防，自行编印了《预防未成年人性侵犯家长手册》、《未成年人预防性侵害常识》等宣传材料。走进校园开展了以“防治校园欺凌，护航未成年人成长”为主题的检察开放日，并结合案例开展了法制讲座，为未成年人撑起法律保护伞。
三、紧紧围绕查办和预防职务犯罪，着力维护良好政治生态
坚持有案必办、有腐必反，保持查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变。既着力查办大案、深挖窝串案，又坚决惩治发生在群众身边、损害群众切身利益的“蝇贪”、“蚁贪”，为营造政治上的绿水青山不断努力。共查处贪污贿赂案件9件9人，比去年同期增长28.5%，其中20万元以上案件7件7人。针对“为官不为”、“为官乱为”，积极查处了原岔口镇党委书记潘楷大滥用职权、受贿、贪污等失职渎职案件2件2人。坚持行贿受贿一起查，查办行贿犯罪案件5 件5人，对围猎干部的行贿犯罪给予严厉打击，加强了对贿赂犯罪的源头治理。通过办案挽回直接经济损失300余万元。
标本兼治深入推进职务犯罪预防工作。聚焦脱贫攻坚、涉农惠民、工程建设、环境保护、医疗卫生等重点领域，深入开展系统预防和专项预防。灵活运用警示教育、预防宣传、预防分析、预防报告等多种方法途径，提高预防工作实效，结合典型案例剖析，积极提出精准预防建议，为党委，政府深入开展反腐败斗争发挥参谋作用。2016年度预防职务犯罪工作报告得到了县委县政府主要领导的批示肯定。联合县卫计委在其系统内开展以“严肃行业纪律?预防职务犯罪”为主题的专项活动，促进行业廉洁风险防控机制建设。提供行贿犯罪档案查询260 余件次，开展预防调查2次，撰写调查报告2篇。
四、紧紧围绕法律监督主责主业，努力促进执法司法公正
强化刑事立案和侦查监督。依法监督侦查机关刑事立案6件7人、撤销案件2 件2人。对侦查活动中存在的违法情形，发出纠正违法通知书1 件，口头纠正违法10余次，均予以落实。纠正漏捕2件2人，追诉漏罪1起。坚守防冤纠错底线。强化“铁案”意识，严把案件质量关，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法治原则，严防冤假错案的发生，通过审查，不批准逮捕5件7人，不起诉12件12人，抗诉1件。
扎实推进刑事执行检察工作。以争创一级规范化驻所检察室为抓手，大力推进驻所检察室规范化建设，对每位在押人员发放权利义务告知书，与在押人员谈话190人次，办理羁押必要性审查案件6件6人，建议办案单位变更逮捕强制措施6人，依法保障在押人员的合法权益；就县看守所监管工作存在的问题，书面纠正违法行为2次，发出检察建议2次，均得到了纠正。充分发挥社区矫正检察监督职能，对200余名社区矫正对象刑罚执行情况依法进行监督，建议对3名违反规定的社区矫正人员撤销缓刑（已被收监执行）；十九大召开前开展了社区矫正专项检察活动，就存在的监管漏洞向县司法局发出检察建议1份；努力推进社区矫正检察改革试点工作，设立社区矫正检察官办公室，围绕交付、监管、变更、终止四个环节，开展检察监督，通过办案促进社区矫正工作不断规范。积极开展财产刑执行“回头看”专项检察活动，对2013年以来财产刑执行情况进行专项检察，确保了财产刑刑罚执行落到实处。
强化民事行政检察监督。共受理审查案件22件，其中办理督促行政机关履行职责案件8件、监督民事执行案件1件、市院交办案件2件，提出检察建议9份。
五、紧紧围绕司法责任制，着力推进检察体制改革
按照省市院的统一部署，在检察官员额制改革的基础上，着力抓好人员分类管理改革、办案责任制改革和职业保障改革。出台了《关于入额院领导及其他员额内检察官办理自侦、审查逮捕、审查起诉案件的规定》，实行随机分案、院领导办案通报等制度，严格贯彻入额检察官一律办案的规定，入额院领导干部带头办案已成常态。细化检察官权力清单，对统一业务应用系统中的案件处置权限进行了重新配置，积极推行干警执法档案制度，主动适应司法责任制改革的要求。改革后案件审批环节明显减少，办案整体效率明显提升，办案主体地位凸显。检察官员额工资套改已全部完成并已兑现。
积极推进公益诉讼工作。牢牢把握公益这个核心，以生态环境和资源保护等领域为重点，结合我县实际，通过走访相关单位，摸排生态环境和资源保护、食品药品安全等领域群众反映强烈的问题线索，审查上报刑事附带民事公益诉讼线索2件，行政公益诉讼线索7件。检察长在县政府常务会上讲解公益诉讼有关知识，积极宣传这一新的诉讼制度的重大意义和基本内容。为打赢我县的“绿水青山蓝天保卫战”做出检察机关应有的努力。
六、紧紧围绕以公开促公正，自觉接受外部监督
深入推进检务公开。在人民检察院案件信息公开网上公开法律文书177件，公开重要案件信息 9件，提高了重要案件办理情况透明度。加快推进检务公开新媒体平台建设，已建成官方微博、微信、门户网“三位一体”的检察新媒体宣传矩阵，全年发布官方微博263 条、原创微信86期、新闻客户端信息117篇。
不断强化自身监督。先后向县人大常委会专题报告我院司法体制改革工作和打击拒不执行判决、裁定犯罪工作。深入开展“双千双百”（2）活动，邀请市县乡三级人大代表、委员参与检察开放日活动，完成省人大代表（合肥）团对我院驻所检察工作的视察，获得省人大代表肯定。
积极构建规范的检律关系。为律师提供预约、阅卷、信息查询、光盘刻录等“一站式”服务60余次，制作电子卷宗203卷，提供光盘52张。建立工作联系微信群，为律师提供各类咨询百余次，受理预约申请70余次，通过该群及时向律师推送相关案件的程序性信息和最新的检察动态，充分保障了律师的执业权利。
七、紧紧围绕强化自身建设，着力提升检察队伍素能
坚持把思想政治建设放在首位。在全院干警中组织开展 “讲政治、重规矩、做表率”专题教育及警示教育，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展专题讨论，接受红色教育，参观反腐倡廉警示教育基地，不断增强干警的理想信念和自律意识。积极落实意识形态责任制，加强阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作的主动权，促使全院干警牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，配合完成了市检察院对我院开展的巡察工作。
坚持把提升素质能力作为重要任务。弘扬工匠精神，提升正规化专业化水平。适应检察人员分类管理改革，组织干警参加上级院和市、县组织的各类培训、岗位练兵65次，其中脱产培训24次。1名部门负责人被评为优秀窗口岗位负责人，2名干警被提拔重用。
不断强化自身监督。以“规范司法行为，提升司法公信”为主题，深入推进司法规范建设常态化，成立了案件评查室，完善了案件评查标准，强化日常监督检查，对本院今年以来办结的276件案件实行评查全覆盖，发现并纠正问题20余个，对评查中发现的瑕疵问题进行汇总梳理并跟踪督促整改。运用涉案物品库房管理系统规范赃证物管理，实现了对620余件涉案物、7万余元涉案款流转程序的全程记录，做到了无一错漏。严格执行职务犯罪讯问全程同步录音录像制度，完成“双录视听资料”15件18人126 次。
积极探索“智慧检务”（3）。全面实行网上办案，做到办案全程留痕、实时提醒、跟踪督促，对办案过程进行精细化监控，将执法规范的“软约束”变成网络运行的“硬要求”，推动执法规范化、管理科学化不断向纵深发展。在文字材料起草、案件信息录入、阅卷笔录和法律文书制作等办案办公工作中，广泛应用智能语音输入，有效提升了办案办公效率。
各位代表，我院检察工作取得的成绩，是县委正确领导、县人大及其常委会有力监督的结果，也是县政府、县政协和社会各界大力支持的结果，特别是各位代表委员关心检察工作、关注检察改革、关爱检察队伍，为我们推进各项检察工作提供了强大动力。在此，我谨代表县检察院向大家表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是检察职能发挥的力度和水平与县域经济社会发展的司法保障需求还有差距；二是司法责任制有待进一步落实，员额检察官的办案能力需要进一步提升；三是面对人员分类管理、薪酬待遇区别化，司法体制改革中的思想政治工作仍需加强；四是队伍的科技应用能力还有待加强，缺少精业务、熟法律、懂科技的复合型人才。对此，我们将坚持问题导向，依靠各方支持，着力破解难题、补齐工作短板。
2018年工作安排
2018年我院将全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委和上级院的决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树立和贯彻以人民为中心的发展思想，进一步深化检察体制改革、加强检察监督、强化队伍建设，为建设宜居宜业宜游的历史文化名城、徽文化展示中心和安徽经济强县提供安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境、优质高效的服务环境。
一是全力服务和保障县域经济社会发展。深入贯彻新发展理念，切实增强大局意识，将检察工作放在县域经济社会发展全局中去谋划、推进，履职尽责，紧紧围绕建设现代化经济体系，找准检察机关服务和保障的切入点、着力点，防范和化解各种风险，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的县域经济社会发展提供有力的法治保障，打赢脱贫攻坚战。
二是全力维护社会和谐稳定。充分履行批捕、起诉等职能，严厉打击黑恶势力、制贩毒品、盗抢骗犯罪，坚决惩治电信网络诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，依法严惩教育、社会保障、扶贫开发、医疗卫生等领域犯罪，加强未成年人检察工作，强化对特殊群体合法权益的司法保护，切实提升人民群众安全感和满意度。从严惩治破坏环境资源犯罪和食品药品安全犯罪，坚决守护绿水青山和人民群众舌尖上的安全，不断加强和改进民生检察工作。在依法打击犯罪的同时，注重打防结合，积极开展法治宣传教育。
三是全力强化诉讼监督。要进一步聚焦法律监督主责主业，认真研究对“三大诉讼”的法律监督措施，更好地满足人民日益增长的司法需求。全面加强刑事检察监督，坚守防止冤、错案底线思维，更好地惩治犯罪、保障人权；全力推进民行检察监督，运用公益诉讼更好地促进公权力依法规范运行；持续深化控告申诉检察监督，推行集信访、纠错、赔偿、救助于一体的控告申诉检察工作机制。
四是全力深化司法体制改革。全面落实检察官办案责任制，强化领导带头办案，促使业务精英向办案一线集中，扎实推进综合配套改革和检察机关内设机构改革，不断增强司法改革的整体效能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；积极开展公益诉讼，形成保护公共利益、促进依法行政的强大声势；积极开展社区矫正检察改革试点工作。
五是全力配合监察体制改革试点工作。坚决拥护中央深化国家监察体制改革部署，自觉支持、全力配合做好职能划转、机构人员转隶和线索移交等工作，引导检察干警切实提高思想认识和政治站位，牢记职责使命，以良好的精神风貌和过硬的纪律作风迎接改革，确保如期高质量完成我县的国家监察体制改革试点工作。
六是全力推进过硬检察队伍建设。以学习贯彻落实党的十九大精神为工作抓手，坚持用党的重大理论创新成果武装头脑，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，坚持以党建为统领，全力推进检察队伍正规化专业化职业化建设；牢记新时代党的建设新要求，始终把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实全面从严治党主体责任，坚持党建引领，注重“严”字当头，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，加强执法司法权运行制约和监督，强化监督执纪问责，确保干警清正、队伍清廉、司法清明。
各位代表，我们将在县委和上级检察院的坚强领导下，全面落实本次会议精神，不忘维护公平正义的初心，牢记强化法律监督的使命，砥砺奋进、锐意进取，奋力开创歙县检察工作新局面！
